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市工商局构筑服务高地全面推进新旧动能转化
文章来源:市工商局         发布时间:2018年03月07日
    

  德州市工商局在新旧动能转换工作中勇于担当,将重点放在构筑服务高地,优化营商环境上。
  (一)推进“证照分离”改革。通过清理取消一批、改为备案一批、实行告知承诺一批,最大限度破解“办照容易办证难”和“准入不准营”问题。凡是企业能够自主决策的经营活动,直接取消审批的行政许可,或改为备案管理;对暂时不能取消审批的行政许可,简化审批方式,实行告知承诺制;对不适合采取告知承诺制的行政许可事项,简化办事流程,公开办事程序,提高审批的透明度和可预期性;对涉及国家安全、公共安全等特定领域的,继续强化市场准入管理,加强风险防范。
  (二)深入推进行政审批便利化。修改完善窗口岗位职责规范,对窗口岗位的工作职责、工作内容、工作标准、工作时限作了进一步修订,对不必要的审批细节和办事流程进行精简;建立健全了“首问负责制”、“AB角工作制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“一审一核制”、“一审核准制”等六项制度,形成了一套完整的窗口服务制度体系。针对新常态下市场和企业的特点变化,进一步简化审批流程,优化服务质量,提高办事效率,为市场主体提供从准入到退出、从工商部门登记注册到各部门审批监管的全过程便利化服务。建立“双告知”平台,依法履行“双告知”职责,告知申请人及时办理审批手续,方便申请人履行相关程序。
  (三)创新加强事中事后监管。在前一阶段商事制度改革“宽进”成效明显的基础上,探索事中事后监管新机制。坚持“职责法定、信用约束、协同监管、社会共治”的基本原则,为企业优胜劣汰和产业转型升级提供保障。全面推行“双随机、一公开”抽查监管,充分发挥业务职能机构的协同作用,最大限度整合监管资源,有效实施监管风险的发现、分类、监控,逐步实现对企业的“一次抽、全面查、综合诊治”。
  (四)规范合作社经营,发展现代农业。加大对修订后的《农民专业合作社法》的宣传,积极发展农民专业合作社联合社,鼓励三个以上的农民专业合作社在自愿的基础上出资设立农民专业合作社联合社,在资金、技术方面实现整合,经依法登记后,取得法人资格,从事相关经营活动。积极为合作社提供经营方面的帮扶,促进合作社与二产、三产的深度融合,增加产品附加值,帮助企业做大做强。
  (五)淘汰落后产能,严防“地条钢”死灰复燃。按照《山东省人民政府办公厅关于进一步坚决从严做好打击取缔“地条钢”工作的紧急通知》(鲁政办字〔2018〕14号)、省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组办公室《关于转发国家严防“地条钢”死灰复燃的通知和国家对吉林省查处顶风新上“地条钢”情况通报的紧急通知》(鲁钢办传真〔2018〕3号)文件要求,开展细致的排查行动,制定防止“地条钢”死灰复燃工作方案,认真抓好贯彻落实。
  (六)强化品牌指导站建设,推进商标品牌推广。深入开展“一村一标”、“一企一标”、“一所多标”等活动,进一步加大商标注册指导力度,确保每个品牌指导站“有场所、有机构、有人员、有制度、有作用”。鼓励非公企业以注册促保护,打造自主品牌。会同有关部门摸清对外投资或出口企业底数,跟进服务措施,推动马德里商标国际注册工作,提高企业海外市场自主商标拥有量,服务“一带一路”建设。建立领导机构,制定配套文件和年度培育计划,加强督促协调,构建品牌集群。强化宣传引导,充分发挥电视、广播、报刊、网站等新闻媒体的作用,进一步增强非公企业利用品牌战略拓展市场的经营意识、争创品牌的战略意识。

 
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